即将于3月初召开的全国两会，将正式公布今年中国经济社会发展系列目标任务。分析普遍认为，今年中国或继续把GDP增速目标设定在5%左右，以保障就业、化解风险。此外，《民营经济促进法》在2月底迎来二审，外界期待，两会期间，全国人大将对草案提起审议，并正式通过。

2025开年伊始，从DeepSeek横空出世震惊全球，再到春节档电影消费突破百亿，一些人气性指标均流露出中国经济持续回暖之意。而在去年经济增速录得5%的基础上，分析普遍认为，即将召开的中国全国两会，仍将把GDP增速目标设定在5%左右，这既符合中国的潜在增长水平，也是保障就业，化解风险的必要前提。

民银国际首席经济学家 温彬：

从中国的经济增长潜力来看，目前我们的潜在增长水平也是在5%左右，所以我们有能力实现这样的一个目标。同时，保持必要的经济增速，也是实现充分就业、化解风险的一个重要的前提。

面对外部环境变化和国内需求不足的问题，去年底召开的中央经济工作会议也已明确，要实施更加积极有为的宏观政策。外界普遍预计，两会期间即将公布的赤字率或扩大至接近4%，特别国债发行规模有望上调至2万亿元，此外地方政府专项债新增限额或增加至4.5万亿元或以上，为提振经济提供必要的政策支持。

就在两会召开之前，2月17日，中央时隔7年召开民营企业座谈会，释放出促进民营经济发展的重要信号。与此同时，《民营经济促进法》在2月底迎来二审，也有望在两会期间获得正式通过。

作为中国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，《民营经济促进法》草案第一次在法律中明确民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分；第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律，草案共9章78条，从公平竞争、投资融资、科技创新等方面明确制度安排。据2月份刚刚参加了全国人大草案座谈会的专家表示，目前，各部门对于草案基本内容的意见均较为一致，法律有望尽快出台。

凤凰卫视记者 倪晓雯：在常委会的二审之后，这次民营经济促进法是否有望在两会期间正式获得通过？

对外经贸大学中国世贸组织研究院院长 屠新泉：

我感觉应该没有什么悬念，我觉得大家这次座谈会上的意见还都是比较统一的。过去这些年出现了不少杂音，甚至出现了所谓“民营经济退场论”这样的一些说法。从法律层面明确这样一个对民营经济的促进，对民营经济的保护，以及对民营经济平等参与竞争的这样一个制度安排，相信对未来提高民营经济信心，促进民营经济的发展会起到非常积极的作用。

2025年是中国“十四五”规划的收官之年，外界也非常关注，今年的全国两会是否也将勾勒出关于未来五年的重点发展路径，来应对国内外环境的多重挑战。